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五部門負(fù)責(zé)人談今后三年醫(yī)改工作的部署和要求
來源:河北新冀人才網(wǎng) 時(shí)間:2009/4/22 9:46:19 閱讀次數(shù):385

  國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、衛(wèi)生部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部以及國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)人日前在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議上發(fā)言,介紹各自部門今后三年貫徹落實(shí)醫(yī)改近期重點(diǎn)實(shí)施方案的工作部署和要求。新華社受權(quán)發(fā)布五位負(fù)責(zé)人發(fā)言摘要。

  國(guó)家發(fā)展改革委主任張平在發(fā)言中說,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是黨中央、國(guó)務(wù)院從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā)作出的重大決策,也是發(fā)展改革部門改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級(jí)發(fā)展改革部門將圍繞五項(xiàng)改革重點(diǎn)做好加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、積極推進(jìn)醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制改革等工作,把推進(jìn)醫(yī)改作為當(dāng)前和今后幾年的一件大事,把中央的醫(yī)改部署落到實(shí)處。

  張平說,發(fā)展改革委將用三年時(shí)間,著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才隊(duì)伍培養(yǎng),建成比較完善的服務(wù)體系,使城鄉(xiāng)群眾不出鄉(xiāng)村、社區(qū)就能夠得到比較便捷、有效的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

  他說,今年,發(fā)展改革部門將會(huì)同衛(wèi)生等部門以縣級(jí)醫(yī)院(含中醫(yī)院)和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn),編制完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)方案。同時(shí)加大投入,啟動(dòng)一批相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),目前,發(fā)展改革委已在新增中央投資中安排100億元,專項(xiàng)支持480所縣級(jí)醫(yī)院、1993個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1154個(gè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。

  衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺在題為“扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)改 務(wù)求惠民實(shí)效”的講話中指出,為使改革盡快收到實(shí)效,國(guó)務(wù)院確定了今后三年醫(yī)改工作的重點(diǎn)任務(wù)。在推進(jìn)過程中,衛(wèi)生部門要著力做好促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、積極穩(wěn)妥開展公立醫(yī)院改革試點(diǎn)、初步建立基本藥物制度、進(jìn)一步健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系等工作。

  陳竺要求各級(jí)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和廣大衛(wèi)生人員全力投入到深化醫(yī)改的工作中去,將保護(hù)和增進(jìn)人民群眾健康作為首要任務(wù),將落實(shí)公益性作為根本要求,不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)和要求!耙ㄟ^方方面面的共同努力,使城鄉(xiāng)居民切實(shí)感受到醫(yī)改帶來的實(shí)惠”。

  財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在發(fā)言中表示,未來三年落實(shí)五項(xiàng)重點(diǎn)改革工作,各級(jí)財(cái)政需新增投入8500億元。盡管當(dāng)前財(cái)政收支緊張的矛盾十分突出,各級(jí)財(cái)政部門要千方百計(jì)調(diào)整支出結(jié)構(gòu),加大醫(yī)療衛(wèi)生投入,同時(shí)要帶動(dòng)社會(huì)資金投入,調(diào)動(dòng)各方面積極性,確保黨中央、國(guó)務(wù)院提出的未來三年五項(xiàng)重點(diǎn)改革投入能夠及時(shí)足額到位,確保醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)其他方面改革發(fā)展的資金需要。

  他說,今年,中央財(cái)政安排醫(yī)療衛(wèi)生支出1181億元,將根據(jù)醫(yī)改工作進(jìn)展陸續(xù)下?lián),地方各?jí)財(cái)政部門也要盡快安排并及時(shí)撥付資金。

  人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民在發(fā)言中指出,加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)城鄉(xiāng)全體居民的全面覆蓋,并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高保障水平,有助于從制度上推動(dòng)看病難、看病貴問題的解決。今年是改革的開局之年,醫(yī)保制度建設(shè)務(wù)必要有突破性進(jìn)展,讓人民群眾得到明顯實(shí)惠。

  他說,今年在全國(guó)所有城鎮(zhèn)全面開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,新啟動(dòng)城市今年的參保率要達(dá)到50%以上,先行試點(diǎn)城市的參保率要達(dá)到80%以上。要落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助政策,用兩年左右時(shí)間,全面解決關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員參保問題,統(tǒng)籌解決各類破產(chǎn)和困難企業(yè)退休人員的醫(yī)療保障問題。逐步提高住院和門診大病的支付比例,今年職工醫(yī)保和居民醫(yī)保住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例要普遍達(dá)到70%和50%以上。

  衛(wèi)生部副部長(zhǎng)、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)邵明立在講話中表示,今年將公布國(guó)家基本藥物目錄,規(guī)范基本藥物采購(gòu)和配送,合理確定基本藥物的價(jià)格,完善基本藥物報(bào)銷政策。經(jīng)過三年的努力,到2011年初步建立國(guó)家基本藥物制度。

  上述五部門負(fù)責(zé)人在發(fā)言中強(qiáng)調(diào),醫(yī)改是一個(gè)世界性難題。我國(guó)人口多,人均收入不高,地區(qū)差別大等基本國(guó)情決定了我國(guó)醫(yī)改的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。只有通過積極努力的探索和實(shí)踐,才能建立符合中國(guó)國(guó)情的醫(yī)藥衛(wèi)生體制,并隨著國(guó)家財(cái)力的不斷提升,逐步提高全民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和保障水平。

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